如何推开多点执业“玻璃门” 促社会办医快发展 | 健康界峰会

“正是受到国家政策的召唤，我踏出了从体制内到体制外的突破一步。”如首都医疗爱育华妇儿医院副院长张渺所言，国家层面对于社会办医疗机构的政策不断利好，包括多点执业政策的不断推进。那么，多点执业政策是否可以有力解决社会办医疗机构的人才瓶颈？

2017年6月17日，由中国医学科学院 北京协和医学院、健康界传媒、中国研究型医院学会主办，中国医院协会民营医院管理分会特别支持的健康界2017熵量大会在京举办。在“多点执业与民营医院人才策略”专场，六位多点执业先行者，分别从自身实践出发，描绘了民营医院的人才现状与待解之题。

现状：人才瓶颈仍突出

泰禾医疗集团总经理潘红表示，人才是民营医院发展的最大瓶颈。“我国每年约有60万医学毕业生，其中选择医生职业的只有10万人，而选择进入民营医院的只有不足1.2%。在民营医院数量即将突破1.6万家的形势下，社会办医疗机构的人才危机尤为突出。”

泰禾医疗集团总经理潘红

河北燕达医院执行院长李海玲也坦言，河北燕达医院成立前四年，人员流失率非常大。从2015年至今，经过多层次的整合，人员队伍才逐渐稳定，也逐步解决了民营医院通常所面临的两边多、中间少的断层问题。

河北燕达医院执行院长李海玲

探索：人才引进有层次

民营医院的人才引进，一般分为三个来源：一是引进优质专家人才担任全职医师，二是引进医学高校毕业生进行系统培养，三是承接多点执业政策落地引进兼职人才。

北京大学国际医院副院长冯岚表示，北大国际医院在开业之前，就通过面试储备了800多名来自全国各地三甲医院的医生人才，成为医院人才队伍的坚实力量。

北京大学国际医院副院长冯岚

李海玲分享道，每年都会有近百名医学高校毕业生进入燕达实习，优秀者可作为基础型人才留下，并接受系统培养。同样地，北大国际医院自开业前就不断招收应届毕业生，其中70%的毕业生来自北医、首医、协和这些国内顶尖医学院校。招收后全部留在北医系统的医院参加住院医师培训，让他们在较高的标准上开始起步。

通过多点执业方案引入优秀的兼职医师，是各大民营医院都正在发掘的人才新增点。苏州明基医院院长周晓庆表示，资源强强联合是民营医院学科发展的有效路径。借由多点执业政策，开展与医生集团的合作，是民营医院发展的新突破点。

苏州明基医院院长周晓庆

爱育华妇儿在多点执业机遇之上，选择了技术合作这种对双方的体制、机制、模式、管理要求都十分松散的模式进行人才储备。“通过与北京市妇产医院、北京市儿童医院、首都儿科研究所开展技术合作，爱育华妇儿实现了人才队伍的快速培养，完成了医院的迅速积累。”张渺如是说。

破题：多点执业待落地

一个不争的事实是，多点执业政策为社会办医疗机构带来了不少机会，但政策“落地”仍有困难。正如潘红所说，多点执业要全面“落地”，还有一道“玻璃门”。

北京常春藤医学高端人才联盟主席吴永波提到，盲目地通过多点执业引进人才不可取。医院引入的专家，是否有足够的临床能力和教学能力？帮扶的科室是否有学习的意愿和学习的基础，科室是否有必要提升硬件水平和人员配备？医院的规划是否清晰，需要在什么时间达到什么目标？各民营医院在构建人才培养体系的过程中，需要充分考虑以上要点，才能真正实现人才队伍建设有的放矢。有很多东西无法复制，但有很多理念可以借鉴。比如，加强医疗机构的协作，主动地寻找一些支持，这也是民营医院要做的工作。

北京常春藤医学高端人才联盟主席吴永波

“多点执业是综合医改的配套措施之一，是让优质资源下沉的路径之一，也是推进分级诊疗的辅助措施。”周晓庆表示，当前行业内，多点执业的氛围还未真正形成。社会办医疗机构需要拧成一股力量，通过共同努力推进医师执业自由化的政策落地和氛围形成。

冯岚同与会嘉宾分享了心中疑虑，她说道，“随着平台的发展，北大国际医院确实吸引了一批全职的优秀医生。然而，当大量优秀的兼职医生从兼职变成的全职，这些人的多点执业问题又该如何管理？多点执业的兼职医生又该如何管理？”

潘红对此深有同感。她认为，多点执业必须配套人事制度的改革。“多点执业是政策，但还缺落地细则。”

尽管多点执业落地问题仍然存在，在场的各位嘉宾都一致认为，在迎接多点执业政策落地的同时，最终还是要实现医院自身人才队伍的储备和建设。正如张渺所说：“无论开始用哪种方式起步，一定是要从依赖过渡为依靠，并最终实现独立，让医院的生命掌握在自己手里。” 

首都医疗爱育华妇儿医院副院长张渺