疫情是否会造成重新返贫？国家卫健委作了回应

记者：孙凡   

来源：健康县域传媒     

截至3月9日0时—24时，除湖北以外，其他省份新增确诊病例2例，均为境外输入病例，新增疑似病例23例，无新增死亡病例，重症病例减少27例。   3月10日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作有关情况。   

发布会现场（图片来源：中国网）     

据介绍，国内疫情防控形势继续向好，3月9日武汉新增确诊病例首次降至20例以下；湖北除武汉外，已连续5日无新增确诊病例；湖北以外省份，已连续3日无本土新增确诊病例。各地正按照要求抓好分区分级精准防控，逐步推动复工复产复学，恢复生产生活秩序。  

确保脱贫攻坚任务如期完成

2020年是实现全面脱贫的收官之年，打赢脱贫攻坚战的期限越来越近，此次疫情是否会对这一目标的如期完成造成影响，有人担心打赢脱贫攻坚战的目标能否如期完成？   对此，国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞表示，今年脱贫攻坚本来就有很多硬任务要完成，有很多硬仗要打。突如其来的疫情对脱贫攻坚工作确实会产生一定影响。从疫情本身看，贫困地区大部分是低风险地区，按照分区分级的规定，除湖北外的804个国家贫困县有740个是低风险地区。 

国务院扶贫办新闻发言人、综合司司长苏国霞（图片来源：中国网）     

目前，脱贫攻坚面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻，影响贫困户的收入，这个影响可能是长期的、更大的。主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工方面。第一个影响是就业方面，截至3月5日贫困家庭劳动力外出总人数1420万，仅仅是去年全年的52%，不仅出去的比较晚了，也没有去年多了。   第二个影响是物流受阻，春节期间准备的很多农产品销售受阻，贫困户收入直接受影响。现在春耕备耕也受到了一些影响，这是在产业方面。第三个影响，有一些扶贫项目开工推迟了，现在全年项目开工大概三分之一。   为了应对疫情的影响，国务院扶贫办建立了分析应对机制，每周汇总各地情况，研究分析提出针对性措施。苏国霞说道，“我们有决心经过努力把疫情造成的影响降到最低，把耽误的时间找回来。确保如期完成脱贫攻坚的任务。”  

防止“突击扶贫”“虚假扶贫”“因病返贫”

脱贫攻坚已经到了最后决战决胜阶段，新冠肺炎疫情严重的地区会不会因为要赶进度而“突击扶贫”、“虚假扶贫”，为了防止此类现象发生，国务院扶贫办从三个方面采取措施防止虚假脱贫、数字脱贫。   苏国霞介绍，首先得确实真正的完成脱贫攻坚任务，国务院扶贫办指导各地采取一系列的措施   加大产业扶贫力度、就业扶贫力度、消费扶贫力度，同时也配合兜底保障政策积极应对疫情带来的影响，把它化危为机，切实保证完成脱贫攻坚任务。   第二，严把退出关。对于贫困户脱贫、贫困县摘帽，有一系列的制度保障。   国务院扶贫办每年开展脱贫攻坚成效考核、督查巡查，对贫困县的退出还有抽查机制。今年下半年国家还将开展脱贫攻坚普查，通过这样一系列严格的制度确保脱贫的质量是真实的。   第三，加强作风建设。要求各地扶贫干部树立正确的政绩观，实事求是、真抓实干，   如果在工作中出现弄虚作假的情况，将面临严肃处理，发现一起处理一起，决不姑息。通过这三个方面的措施，确保如期完成脱贫攻坚任务，让脱贫的成果经得起历史也经得起人民的检验。   与此同时，疫情对不少农村家庭的收入都造成了冲击，其中包括已经脱贫的贫困户。在疫情的影响下，是否会造成部分脱贫人口重新返贫？   “现在疫情对贫困群众的影响不是特别大，跟脱贫攻坚工作长期建立的医疗保障制度是有关系的”。苏国霞表示，国家扶贫有一个指标就是保障贫困群众的基本医疗，是脱贫标准之一，所以扶贫工作中为农村贫困人口建立了三条医疗保障线。即基本医疗保险、大病保险、大病救助。并且，加强了贫困地区县乡村三级医疗机构，以保证贫困地区群众常见病、慢性病可以就地就近治疗。   整体来看，疫情没有造成大量的因病返贫、因疫返贫。但是从这个角度也提出警示：刚刚脱贫的人口，还有收入在国家扶贫标准附近的边缘人口，他们因为这些偶然的因素，收入骤减、支出骤升，可能重新回到贫困。   苏国霞表示，国务院扶贫办正在研究建立防止返贫的监测帮扶机制。首先把农村可能出现的返贫状况监测起来，通过村干部、驻村工作队员，通过相关部门来发现可能返贫的情况、可能新致贫的情况，根据问题的原因及时采取各种针对性帮扶措施，因病返贫的就采取医疗救助的措施，失学辍学的就采取教育扶贫的措施，确实丧失劳动能力的就是兜底保障措施，有劳动能力的就帮助他们发展生产、外出就业，建立一种比较稳定的帮扶机制。

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